Según el gráfico que detalla la evolución de la participación de los usuarios de acuerdo con las categorías a las que pertenecen, se aprecia que durante el período 2017 – 2019 la cantidad de beneficiarios de la tarifa social (TS) se redujo en un 40%. 
Por otra parte, se observa que la categoría tarifaria con la mayor cantidad de usuarios es la R1, con un 27% del total en 2017, un 33% en 2018 y un 31% tanto en 2019 como en 2020. De esta manera, al alcanzar una participación promedio del 30% sobre el total a lo largo del período analizado, la categoría R1 —que es la que registra los umbrales de consumo más bajos— es la que sobresale por su peso relativo.
Si se observa la evolución de los valores porcentuales que adquiere la categoría R1 respecto del total durante el período analizado, se advierte un incremento de 7 puntos en su participación (de 23,4% en 2017 a 30,7% en 2020). Algo parecido sucede con las categorías de umbrales medios-bajos (R2 1°, R2 2° y R2 3°) que también aumentan su representación de 2017 a julio 2020, aunque en menor magnitud: del 8,4% al 10,8%, del 8,9% al 11,4% y del 11,6% al 12,8%, respectivamente.
Inversamente, las categorías de umbrales medios-altos (R3 1°, R3 2°, R3 3° y R3 4°) disminuyen su participación sobre el total de beneficiarios: del 13,9% al 12,4%, del 10,6% al 8,1%, del 8,8% al 6,3% y del 14,5% al 7,5%, respectivamente.
En consecuencia, y en el marco del descenso general de beneficiarios al 2020 respecto del 2017, se advierte que la TS se concentró cada vez más en las categorías de consumos medios-bajos, apartándose de los consumos medios-altos.