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21/05/2004
Territorio bonaerense

La reforma policial en toda su extensión


La participación vecinal en la elección del jefe de policía en los distritos donde se formen las policías municipales -que serán creadas en los 95 distritos del interior-; la creación de la Policía II para el primer cordón del Conurbano y el mantenimiento del sistema de Departamentales para La Plata,....


El resto del Conurbano y las ciudades del interior con más de 70 mil habitantes; la aplicación de un mecanismo de mejoras salariales basado en «premios y castigos» por eficiencia; y el cambio de denominación de los rangos policiales -con la desaparición de los comisarios, por ejemplo- son parte de las profundas modificaciones anunciadas por el gobierno bonaerense al presentar el Plan Trienal de reestructuración de la policía provincial.


Los cambios alcanzan a las estructuras de la fuerza; la formación, la carrera, los mecanismos salariales y jubilatorios de los uniformados; así como a la participación ciudadana en el nuevo esquema de Seguridad. Y en ese marco, los intendentes tendrán, en los distritos donde se creen las policías municipales, un rol capital. Todas las medidas necesarias para estas reformas están contenidas en nueve proyectos de ley que serán enviados en los próximos días a la Legislatura.


A continuación se detallan los aspectos salientes del Plan de Seguridad Ciudadana, destinado a «mejorar el accionar policial y prevenir la corrupción», según lo definió el ministro de Seguridad, León Arslanián, al hacer el anuncio, en un mensaje que se extendió por casi dos horas.


Nueve leyes


1- Creación de la Policía II
2- Creación de las Policías Comunales
3- Reordenamiento funcional (incluye tres proyectos sobre salarios, jubilaciones y creación de una mutual policial, el Instituto de Servicios Sociales)
4- Creación del Registro de Personas a Disposición del Poder Judicial
5- Reforma a la Ley 12.154 de Seguridad que permitirá integrar a los Foros Vecinales a las juntas de calificación policial
6- Reforma a la Ley 12.155 de Policía para incorporar civiles a la fuerza
7- Creación de base de datos sobre el crimen organizado
8- Creación de una policía especial para custodias, objetivos fijos y traslado de detenidos
9- Reordenamiento por ley del área de Asuntos Internos


Policías municipales


Los intendentes serán los jefes civiles «de hecho» de esas policías, pero no ordenarán acciones policiales específicas ni designarán ni relevarán personal.
Estarán comandadas por jefes policiales y los vecinos podrán, en 2007, elegirlos a través del voto en los Foros Vecinales.
Los sueldos y los costos de funcionamiento estarán a cargo de la Provincia.
Serán creadas en 95 distritos del interior bonaerense, los que tienen menos de 70.000 habitantes y un registro de «baja complejidad» delictual.


En el futuro, podrían funcionar en la zona del «Tercer Cordón del Conurbano», las comunas donde está la mayor cantidad de countries y barrios privados.
En los municipios donde ya funcione una fuerza de seguridad municipal no armada, ésta podrá ser absorbida por la Policía Comunal.
En ese caso los inspectores municipales serán entrenados y provistos de armas y los móviles municipales podrán ser puestos al servicio de esa policía.


La policía II


En la futura Policía del Conur-bano o Policía II habrá cinco rangos escalafonarios con nuevos nombres: oficial, sargento, teniente, capitán y superintendente.
Actuará en los distritos del primer cordón del Conurbano y en la Capital Federal, a través de un comando conjunto articulado con fuerzas de seguridad federal.
Estará comandada por retirados de fuerzas de seguridad federales como Gendarmería, Prefectura o Policía Federal.
Se dividirá en seis Estaciones de Policía a cargo, cada una de ellas, de un jefe operativo.
No podrá alojar detenidos y funcionará como un asiento de comando.


Sueldo y escalafón


Coexistirán dos escalafones: el de la actual policía o Policía I, que será reducido de 17 cargos a


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