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01/02/2012
Ante la crisis global

El Plan 2012


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Por Roberto Navarro, revista Debate. "Esto no es cerrar la economía; es reindustrialización competitiva, con fuerte capacidad exportadora". Así define el secretario de Comercio Interior, Guillermo Moreno, al nuevo régimen de administración de comercio exterior; sistema que está en el núcleo de la estrategia económica del Gobierno para este año....


La presidenta Cristina Fernández sabe que la crisis económica mundial durante los próximos doce meses será peor que la de 2008-2009. El escenario blando es la recesión; el duro, un dominó de default que comience en Europa, siga en Japón y termine en Estados Unidos. Por eso, trazó un plan defensivo que mantenga el equilibrio de las principales variables de la economía.


Durante las últimas décadas, ante cada crisis internacional, la Argentina era el país más afectado. El talón de Aquiles era la escasez de divisas, que derivaba en una macrodevaluación y, así, en inflación. La fuga de más de 20 mil millones de dólares de 2011 fue el aviso de que la historia puede repetirse; la sequía, un ingrediente más que se suma a la restricción de divisas. De ahí, la Presidenta elaboró el plan de equilibrio de la cuenta corriente (ingreso y egreso de divisas) y puso a Guillermo Moreno a cargo.


"El escenario internacional más probable es una crisis devastadora.
Si no ocurre, mejor: la obligación del Gobierno es prepararse para lo peor", repite Moreno a sus colegas de Gabinete todos los días. "Europa está haciendo lo que hizo Cavallo con De la Rúa: quiere tapar el sol con la mano, pone parches todos los días, pero no va hacia un cambio profundo que los ponga a producir". Así, justifica la decisión del Gobierno de que el ciento por ciento de las importaciones deban ser informadas antes de realizarse. En los hechos, un control total de las importaciones.


"En la cuenta corriente está el turismo, que está equilibrado, los pagos de deuda, seguros, fletes, remisión de utilidades", explica, pedagógico, Moreno. Y sigue: "La mayoría de esos rubros son poco elásticos y difíciles de manejar. Así que hay que trabajar con las importaciones, que, además, son la principal salida de divisas". Desde el 1° de febrero no entrará ni un clavo al país sin el permiso de Moreno.


Todo bajo control


La semana pasada, en un reportaje que concedió a Debate, el presidente de la Unión Industrial, Ignacio de Mendiguren, afirmó: "Los empresarios están preocupados; si no llegan los insumos a tiempo, caerá la actividad". Moreno le contestó: "¿Yo voy a frenar la actividad, creen que soy boludo? Las empresas que cumplan con los requerimientos del Gobierno van a tener todos los insumos que necesiten. Lo que tienen que entender es que cada industria debe prepararse para tener autonomía de divisas: por cada dólar que importen, deben exportar otro".


Un empresario automotriz le señaló a Moreno que no puede exportar tanto como importa. "Así van a faltar vehículos en el país y se va a frenar el excelente desarrollo que viene teniendo el sector", le dijo el industrial. Y Moreno le respondió: "Van a faltar tus autos; se van a vender otros. Ésta es una excelente oportunidad para los que entiendan que el éxito de su empresa tiene que estar atado al desarrollo del país. El que quiera salvarse solo se queda afuera".


El funcionario da el ejemplo de lo que pasó en 2011 con los vehículos importados de alta gama. "El año pasado nos reunimos Débora Giorgi y yo con los presidentes de Audi, Mercedes-Benz y BMW. Les dijimos que tenían que compensar los dólares que gastaban en importar autos con exportaciones. El que mejor lo entendió fue Audi. BMW no cambió su política.
Así estuvo siete meses sin entrar un auto. El resultado: Audi copó el mercado. Autos no faltan. Ahora vinieron al pie: el vicepresidente de la casa central de BMW, en Alemania, se reunió conmigo y comenzaron a exportar mosto y arroz. Ya comenzaron a ingresar autos".


Políticas


El secretario de Comercio Interior insiste en que se trata de una política de desarrollo integral, que va a mejorar la situación de las empresas. "No es garrote; es zanahoria. El que invierte en exportar o reemplazar importaciones, le gana a los otros. Hay un incentivo a las empresas para exportar. Sólo les pedimos que tengan autonomía de divisas. La creación de empleo, las políticas sociales y la obra pública resultaron en un crecimiento del mercado interno fenomenal. Ahora, debemos asegurarnos de que esa demanda sea satisfecha en la Argentina".


Como afirma De Mendiguren, muchos empresarios están preocupados, porque no saben qué va a pasar a partir del 1° de febrero, cuando se implemente el régimen de declaración anticipada de importaciones. Una de las dudas es cómo va a hacer Moreno para controlar miles de pedidos de importación con un equipo de seis personas. Moreno lo explica: "En los últimos treinta años hubo un proceso de concentración de la economía fenomenal. Unas 19 empresas explican el 50 por ciento de la demanda de las divisas; otras 106, el 80 por ciento. Ahí apunta nuestra estrategia. Nos vamos a concentrar en ellas; no vamos a estar controlando a miles de PyMEs".


Las metas


Moreno apunta a un superávit comercial de 10.500 millones de dólares. "En 2012, no hay certeza con las exportaciones. Europa está en recesión, Estados Unidos crece cada vez menos y hasta China se está desacelerando. De acuerdo con lo que vayamos exportando, vamos a ir afinando el lápiz con las importaciones". Desde hace meses, la Secretaría de Comercio viene trabajando en el tema. Las empresas fueron divididas en las que se financian sus divisas, las que son levemente deficitarias y las deficitarias. Sobre las últimas es en las que más se va a trabajar; a las que son levemente deficitarias se les dará mayor tiempo para lograr el equilibrio.


Una de las principales funciones del secretario de Comercio es mantener controlada la inflación. Varios analistas han señalado en los últimos días que el nuevo régimen, al restringir las importaciones, limitará la competencia y generará subas de precios. "De ninguna manera," señala Moreno. "De ahí la importancia de que esto sea una Secretaría de Comercio:
no sólo de Comercio Interior, porque el comercio es uno solo. Cuando analicemos la declaración jurada de importación, vamos a tener en cuenta el balance de divisas, pero también la evolución de los precios de la empresa.
El trabajo será empresa por empresa", explica.


El plan


Moreno afirma que la mayoría de los empresarios están entendiendo cuál es el camino y es optimista con respecto al futuro. "Hay un cambio de paradigma en el mundo; cambió el modelo de acumulación: ya no será el financiero, sino el productivo. Y la Argentina hace ocho años que comenzó ese camino. Fuimos los primeros. Estamos listos para dar un gran salto. En pocos meses, las empresas argentinas van a salir de shopping por el mundo, comprando a precio de saldo las empresas que caen en otros países, como cuando Fiat compró Chrysler".


El 14 de agosto último, cuando la Presidenta arrasó en las Primarias, no se sabía quién iba a ser el ministro de Economía y Moreno se despedía de los empresarios, asegurando que se iba del Gobierno. A los pocos días, la Presidenta le pidió que armara un plan para disminuir los efectos de la crisis internacional en el país. El plan ya comenzó.


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